Налоговая приостановила операции по счету что делать

Что делать если банк приостановил операции по счету: пошаговая инструкция03.09.2018 21:20

Налоговая приостановила операции по счету что делать

Меня зовут Татьяна, я владелец консалтингового центра Профдело и налоговый консультант, специализируюсь на работе с IT и DIGITAL.

Прокатилась волна приостановок операций по счетам законопослушных ИП онлайн-банками. Вангую, что приостановки продолжатся, их будет больше, роптаний, статей и постов в соцсетях еще больше.

Проблемы не только у ИП, но и у ООО. Лютуют чаще онлайн-банки, потому что не входят в топ-11 и рискуют лицензией больше. Что делать, если приостановили операции, расскажу пошагово.

Действие 0. Предоставьте подтверждающие документы четко по списку в полном объеме

Если часть документов из запрошенного списка к вам не применима, письменно поясните банку, почему. Предоставьте письменные пояснения по деятельности вашей ООО или ИП, особенно если знаете за что конкретно приостановили счет.

Не пишите «отписки» — пишите честно и полно, если нечего скрывать. Если есть что скрывать — посоветуйтесь с налоговым консультантом, что лучше написать, и как подать ситуацию.

Почему этот этап я назвала «действие 0». Предоставить запрошенное нужно правильно, на автомате, по умолчанию. Даже не думайте о том, чтобы не предоставить документы или предоставить неполный пакет — перечеркнете себе перспективы.

Отвечаем на запрос банка правильно:

  • получите письменный запрос на предоставление документов и сведений;
  • соберите полный комплект запрашиваемых документов;
  • на каждый отсутствующий документ дайте подробное пояснение в сопроводительном письме;
  • предоставьте запрашиваемые сведения письменно в сопроводительном письме;
  • составьте опись переданного, включите в него сопроводительное письмо;
  • ответьте на запрос письменно по каналам дистанционного банковского обслуживания (по интернет-банку);
  • по запросу банка привезите запрашиваемое лично в отделение, при этом себе оставьте второй экземпляр описи с отметкой о принятии (дата, фио, подпись, должность того кто принял, штамп бака по возможности);
  • ответьте на дополнительные вопросы, которые комплаенс задает письменно или в чате;
  • предоставьте дополнительно запрошенные документы или сведения;

Если ответ не поступил через 3 рабочих дня, официально поинтересуйтесь о результатах рассмотрения дела.

Дополнение от Георгий Панков: Важно, что банк имеет право самостоятельно приостановить операции по счету только на срок до 5 рабочих дней (п. 10 ст. 7 закона 115-ФЗ).

Блокировка на более длительный срок возможна только по постановлению Росфинмониторинга или решению суда.

Если по истечении 5 (пяти) рабочих дней постановление Росфинмониторинга не поступило, банк обязан возобновить операции по счету по распоряжению клиента.

Действие 1. Выясните, сколько денег на остатке, и готовы ли вы ими пожертвовать

Что начинают делать законопослушные предприниматели и владельцы малого бизнеса после того как узнают о приостановке? — Ругаются с банком в чатике и пишут гневные посты в соцсетях. Это не поможет забрать деньги.

Узнайте остаток и решите, значим ли он для вашего бюджета. Если там 100 рублей, ими можно пожертвовать и продолжить дальше возмущаться в публичном пространстве. Если там более миллиона рублей — скорее всего вы захотите их вернуть.

Действие 2. Открыть расчетный счет в другом банке

Законом не запрещено открывать несколько открытых счетов в разных банках. Выбирайте надежный крупный банк из трех: Сбер, Райффайзен, ВТБ, — они меньше придираются. Да, придется пожертвовать онлайн-удобством, зато сохраните финансы.

Почему я рекомендую открыть второй счет именно на этом этапе? — Так как вас заподозрили в отмывании (нарушении 115-ФЗ), то с большой вероятностью скоро подадут о вашем ИП или ООО инфу в черный список ЦБ РФ, и счет будет открыть либо сложно, либо невозможно. Это парализует коммерческую деятельность на долгий срок.

Действие 3. Оцените шансы на возврат денег

Перечитайте договор с банком — какую комиссию берут с остатка средств, если закрывают счет по 115-ФЗ. Обычно это от 10 до 25%.

Изучите свою деятельность, или обратитесь к налоговому консультанту для изучения — действительно ли вы ведете деятельность с повышенным риском.

Критерии для проверки:

  • Вынимаете много денег на личную карту (более 200–300 тысяч рублей в месяц, даже если это предусмотрено тарифом и банк списывает за это хорошие комиссионные).
  • Снимаете наличные в больших размерах (более 100 тысяч рублей в месяц).
  • Деньги на счету не «залеживаются», вы сразу же перечисляете их дальше или снимаете.
  • Применяете патент или ведете агентскую деятельность, и налоги составляют менее 0.9% от дебетового оборота по счету (дебетовый оборот по выписке — это расход, вы можете сами распечатать и проверить).
  • Приходят платежи с НДС, а уходят без НДС, и суммы НДС к уплате маленькие.
  • Используете в работе сервисы, которые замечены в уклонении от уплаты налогов или в помощи в уклонении (сервисы приема платежей через терминалы, сервисы уклонения от уплаты зарплатных налогов и пр.)

Нашли, что действительно у банка есть причины вас не любить — ваша задача как можно быстрее забрать все свои деньги, чтобы не попасть на высокую комиссию. При заблокированном дистанционном обслуживании принесите платежку на перевод средств поставщику, либо на налоги, либо на другой свой счёт.

Если всё плохо, поставщику и на другой свой счет может не пройти, а вот уплату налогов не имеют права не исполнить. Если причин для приостановки не нашли, но счет не разблокировали через 2 дня после получения банком ответа — бегите. Счет скорее всего не разблокируют.

Вариант а. Деньги вывести не удалось, счет заблокирован по 115-ФЗ, банк снял комиссию 10–15–25%

Если сумма комиссии значима, рекомендую привлечь юристов, чтобы в суде отспорить удержание комиссии. Такие суды были, и клиенты банков их выигрывали, если все сделали правильно (как сделать правильно читай «Действие 0»).

До суда нужно оформить письменную претензию, в которой изложить требования. Претензия направляется на адрес банка почтой заказным письмом. Второй экземпляр остается у вас.

Также претензию можно передать лично, получив на втором экземпляре отметку о принятии. Если ответ на претензию вас не удовлетворит, направляйте вторую.

На этом этапе вы уже должны работать с адвокатом, который будет защищать ваши интересы в суде.

В суде аргументы будут следующими:

  • Согласно договору с банком комиссия взимается при непредоставлении или неполном предоставлении документов. Вы обязанность исполнили полностью.
  • Иные сведения банком запрошены не были. Если были — вы их предоставили исчерпывающе.
  • В вашей деятельности нет признаков отмывания или терроризма, и данные, представленные в банк, это доказывают.
  • Законодательством не предусмотрена повышенная комиссия в случае закрытия счета по инициативе банка по 115-ФЗ.

В первой инстанции может не удастся выиграть, не отчаивайтесь. ООО выиграло суд в аппеляции (во второй инстанции). Подробнее в Постановлении АС Московского округа от 13.08.2018 года по делу №А40–192833/2017.

Вариант б. Деньги удалось спасти, вывели их в другой банк

Отдохните пару дней, а затем срочно искореняйте те причины, которые привели ситуацию к приостановке или блокировке. Если причины не искоренить, блокировки продолжатся.

Самое сложное предстоит тем, кто платит мало налогов на патенте или на агентских договорах — у таких предпринимателей будут проблемы постоянно, пока не ослабнет политика ЦБ РФ.

Рассмотрите возможность платить больше (хотя бы 1% с оборота). Если это не сильно вас разорит, сделайте это. Включите эту «жертву» в стоимость ваших услуг — поднимите немножко цены.

Если платить налоги по норме никак не возможно — ищите знакомых в руководстве банка. Рассмотрите небольшой местный банк, который войдет в ваше положение и не станет блокировать счет.

Если осуществляете рискованные операции по моментальному переводу денег себе, другим физлицам или снятие наличных — дайте деньгам отлежаться.

Лучше перевести финансы себе на карту и оттуда снять, чем снимать напрямую со счета ИП или тем более ООО. Заведите несколько карт в разных банках, чтобы не отслеживалось, сколько снимаете наличных в терминалах.

Если обнаружили другие препятствия — обсудите этот вопрос с компетентным налоговым консультантом и разработайте меры, которые защитят бизнес от блокировки.

vc.ru прочитано 763 раза

Источник: http://pcnews.ru/top/news/day/cto_delat_esli_bank_priostanovil_operacii_po_scetu_posagovaa_instrukcia-849018.html


Что делать, если налоговая инспекция «заблокировала» счета?

Наверняка большинству из нас не понаслышке знакомо такое неприятное и весьма проблематичное для любого хозяйствующего субъекта явление как «блокировка» расчетного счета налоговым органом.

Снять деньги для собственных нужд нельзя, оплатить услуги поставщику тоже не удастся, деятельность организации словно парализована.  Как вести себя в такой непростой, но часто встречающейся ситуации налогоплательщику? Как не допустить ее возникновения? Какими эффективными способами можно «разблокировать» счета организации? Ответы на эти и многие другие вопросы вы сможете найти в данной статье.

1. Общие положения о приостановлении операций по счетам в банке

Все мы прекрасно знаем, что для обеспечения деятельности государства Конституцией РФ установлена обязанность своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы (ст.57 Конституции РФ).

В свою очередь, в целях обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, законодатель установил меры государственного принуждения, которые призваны обеспечивать исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности.

В Налоговом кодексе конституционная обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы детализирована: в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а в соответствии с пп.4 той же статьи  — представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения возложенных на налогоплательщика обязанностей налоговый орган может привлечь его к ответственности а также использовать механизмы принуждения к исполнению установленных Налоговым кодексом обязанностей.

Обеспечению исполнения обязанностей налогоплательщиков посвящена 11 Глава НК РФ. Так, в соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами:

— залог имущества,

— поручительство,

— пеня,

— наложением ареста на имущество налогоплательщика,

— приостановлением операций по счетам в банке

Среди всех вышеперечисленных способов, на практике налоговыми органами  широко используется — приостановление операций по счетам в банке, поскольку для налогоплательщиков это самая неудобная с точки зрения ведения бизнеса мера, а значит самая действенная для налоговых органов.

Более того, ситуация становится весьма удручающей, когда счет «блокируется» совершенно неожиданно, в самый неподходящий момент, например, когда налогоплательщику срочно нужны денежные средства для заключения выгодного и важного договора.

Ввиду того, что приостановка операций по счетам для налогоплательщика является печальным известием, то для наилучшего понимания этого процесса, а также для того, чтобы иметь возможность оспорить действия налогового органа, следует подробнее рассмотреть процедуру приостановления операций по счетам, которую в обиходе принято именовать «блокировка счетов», «заморозка счета» или «арест счета».

2. Процедура приостановления операций по счетам

Порядок и сроки приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках регламентированы ст. 76 НК РФ.

Для приостановления операций по счетам налогоплательщика налоговый орган, в лице руководителя или его заместителя, выносит решение о приостановлении операций и направляет его в банки, где у налогоплательщика открыты расчетные счета, причем копия этого решения должна быть в обязательном порядке передана налогоплательщику под роспись или иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Передача решения в банк осуществляется на бумажном носителе или в электронном виде (п.4 ст.76 НК РФ).

Получив решение налогового органа о приостановлении операций по счетам, банк обязан исполнить его в безусловном порядке и приостановить операции по счетам налогоплательщика с момента получения решения (п. 7 ст. 76 НК РФ).

Кроме того, после получения решения о приостановлении операций по счетам банк обязан сообщить в налоговую инспекцию информацию об остатках денежных средств на счетах налогоплательщика (п.5 ст.76 НК РФ).

«Разблокировать» замороженные счета банк сможет только после отмены налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам, ведь НК РФ устанавливает четкий срок действия решения (с момента его получения банком от налогового органа и до его отмены) и не предусматривает вариантов приостановления его действия (п.7 ст.76 НК РФ).

К сведению! Если у налогоплательщика на нескольких расчетных счетах имеются денежные средства в совокупности достаточные для погашения недоимки, штрафов, пени, указанных в решении о приостановлении операций по счету, то налогоплательщик вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по счетам в банке с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога. (п.9 ст.76 НК РФ).

К заявлению следует приложить банковские выписки, подтверждающие наличие денежных средств на счетах. Получив соответствующий пакет документов, налоговый орган в течение двух дней со дня получения заявления обязан принять решение об отмене приостановления операций по отдельным счетам налогоплательщика.

Если пакет документов недостаточен для подтверждения информации о предлагаемом налогоплательщиком банковском счете, то у инспекции может потребоваться некоторое время на проверку этой информации. После получения от банка информации о том, что денежных средств на указанных налогоплательщиком счетах достаточно, на решение о «разблокировке» отводится два дня (п. 9 ст. 76 НК РФ).

3.Причины, по которым налоговые органы «блокируют» счета

Налоговым законодательством предусмотрено три основания для блокировки счета:

— не сдана декларация;

— не уплачен налог;

— обеспечение исполнения решения налогового органа по результатам проверки.

Остановимся подробнее на каждом из них.

3.1. Не сдана декларация

Если налогоплательщик не сдал налоговую декларацию в течение 10 рабочих дней по истечении установленного срока ее представления, налоговый орган может принять решение о приостановлении операций по счетам (аб.1 п.3 ст.76 НК РФ).

Отменить приостановку, в этом случае, налоговый орган обязан на следующий день, после представления налогоплательщиком соответствующей декларации (аб.2 п.3 ст.76 НК РФ).

На практике бывают случаи, когда счета налоговым органом «заблокированы», а обязанности представить декларацию у налогоплательщика нет.

Источник: https://otchetonline.ru/art/yuristu/3187-chto-delat-esli-nalogovaya-inspekcziya-lzablokirovalar-scheta-.html


Что делать при приостановлении операций по счету

Все организации и ИП обязаны следовать требованиям НК, поэтому ими своевременно уплачиваются налоги и сдаются декларации.

Приостановление операций по счету может осуществляться налоговой инспекцией по отношению к налогоплательщикам, которые не перечислили своевременно средства для уплаты сборов.

После использования данной процедуры отсутствует возможность у организаций пользоваться средствами на счету для совершения разных платежных операций. Так как налогоплательщиком выступает компания или ИП, то разрешается перечисление зарплаты сотрудникам или уплата налогов.

Причины для применения этой обеспечительной меры

Процедура может выполняться только при наличии веских оснований. Причиной приостановки по счету операций может быть:

  • предприятием или ИП не были перечислены деньги для уплаты штрафов, налогов, пеней или процентов;
  • не была передана декларация по какому-либо налогу, причем приостановка применяется спустя 10 дней, после крайней даты передачи отчета;
  • не была представлена квитанция, подтверждающая прием электронных документов;
  • приостановление представлено определенной обеспечительной мерой, применяемой после обнаружения нарушений во время проведения налоговой проверки, которая может быть камеральной или выездной, причем процедура используется исключительно после того, как выносится решение о привлечении налогоплательщика к ответственности;
  • в установленный срок налоговый агент не передал расчеты по НДФЛ за наемных работников.

В НК отсутствуют другие основания, которые могут применяться для блокировки счета.

При определенных обстоятельствах проведение операций по счетам налогоплательщиков может быть приостановлено

К кому применяется процедура

Приостановка операций может применяться исключительно к определенным налогоплательщикам, к которым относится:

  • налоговые агенты, представленные плательщиками сборов за других граждан или компаний;
  • ИП, которые должны уплачивать сборы за себя и своих наемных работников, причем налоги за предпринимательскую деятельность определяются выбранным режимом налогообложения;
  • ИП и фирмы, не причисляющиеся к налоговым агентам, но они при этом обязаны передавать в ФНС декларации на основании положений 2 ч. НК;
  • нотариусы, адвокаты и иные специалисты, ведущие частную практику, причем они могут нанимать на работу граждан, поэтому выступают их налоговыми агентами.

Важно! Если фирма была закрыта на основании реорганизации, приостановка счета все равно применяется, но она производится в отношении правопреемника.

Как узнать о применяемых мерах

Для каждой организации или предпринимателя блокировка операций по банковским счетам является неприятным и даже опасным моментом, который может привести к значительным убыткам. Такая мера может применяться не только к непосредственным налогоплательщикам, но и даже к их контрагентам. Информация о приостановке операций может быть легко получена квалифицированным бухгалтером или юристом компании.

Узнать о наличии такого ограничения можно на официальном сайте ФНС — service.nalog.ru/bi.do. Данный электронный сервис создан специально для предоставления сведений банкам относительно состояния обработки документов в электронном виде.

Чтобы получить информацию о блокировке, выполняются следующие действия:

  • первоначально необходимо зайти на этот сервис;
  • далее вводится ИНН налогоплательщика, представленного компанией или ИП, являющегося владельцем банковского счета;
  • приводятся реквизиты счета;
  • на основании введенной информации будут показаны сведения о наличии блокировки.

Информация находится в свободном доступе, поэтому она легко находится любым работником предприятия.

Приостановление осуществляется при наличии задолженности перед ФНС

Как блокируются операции

Процедура выполняется налоговой инспекцией определенными последовательными действиями. К ним относится:

  1. Первоначально должны появиться основания для применения этой меры, представленные отсутствием перечислений или отчетности.
  2. Далее специалисты налоговой службы извещают налогоплательщика о наличии у него недоимки, поэтому предлагается возможность добровольно погасить ее.
  3. Если после направления требования компании отсутствуют средства, то принимается решение о приостановке операций по счету.
  4. С помощью такой меры обеспечивается принудительное взыскание средств.

Важно! Основной целью применения этой обеспечительной меры выступает возможность принудительным способом взыскать с налогоплательщика налог и пени, а также повлиять на него, чтобы он оперативно передал в ФНС отчетность.

Какие операции могут проводиться по счету

Применение приостановления операций не предполагает, что фирма не может совсем пользоваться деньгами, располагающимися на счете. Ограничение применяется только на разные операции, связанные с предпринимательской деятельностью.

Фирмы могут направлять средства на следующие цели:

  • возмещение вреда, нанесенного жизни или здоровью третьих лиц;
  • перечисление алиментов;
  • выплата выходных пособий, зарплат, вознаграждений или разных премий наемным сотрудникам или приглашенным специалистам за выполненную работу или оказанные услуги;
  • уплата налогов в бюджет или фонды;
  • перечисление денег по разным исполнительным документам;
  • выплата средств по платежным бумагам на основании календарной очередности.

Если же возникают сложности с перечислением денег на вышеуказанные цели, то это может стать основанием для обращения в прокуратуру или суд.

Есть установленный перечень операций, которые не подлежат блокировке

Как перечисляется зарплата работникам

Банки будут выполнять поручения владельца счета, связанные с перечислением зарплаты наемным работникам, так как такие действия относятся к третьей очереди. Обычно не возникает проблем с выплатой вознаграждений за работу специалистам. К ним относится:

  • стандартная ежемесячная зарплата штатным или внештатным сотрудникам;
  • перечисление вознаграждений на основании исполнительных документов, если работник подал в суд на работодателя с требованием перечислить ему зарплату;
  • расчеты с сотрудниками при ликвидации компании.

Стандартно без сложностей перечисляются социальные пособия работникам на основании больничных листков.

Можно ли открыть новый счет

Нередко компании сталкиваются с тем, что налоговая приостановила операции по счету. Что делать в такой ситуации? Оптимальным условием считается погашение долгов или сдача необходимой отчетности. Но при этом многие фирмы предпочитают просто игнорировать проблему, поэтому стараются открыть новый банковский счет.

Банки, с которыми уже сотрудничает предприятие, при таких условиях просто откажут в открытии нового счета. Дополнительно фирма может за свои действия привлекаться к административной ответственности на основании положений ст. 15.7 КоАП.

Нельзя открыть счет в другом банке без направления уведомления об этом ФНС. Непосредственно банк сообщает о сотрудничестве с новым клиентом, так как если будет отсутствовать уведомление, то банк на основании ст.

118 НК уплачивает штраф в размере 5 тыс. руб., а должностные лица уплачивают штраф в размере от 1 до 2 тыс. руб.

Как только налоговики узнают об открытии нового счета, то по нему так же будет применена приостановка операций.

Как освободить счет

Наиболее часто такое ограничение работниками ФНС применяется по отношению к компаниям, которые не перечислили своевременно налог или не была ими сдана декларация. Освободить счета достаточно просто, так как для этого достаточно только выполнить обязательные действия, требуемые ФНС:

  • если причиной процесса выступает отсутствие отечности, то надо как можно скорей сдать в отделение ФНС необходимую декларацию;
  • если декларация была сдана, то следует передать работникам службы доказательства;
  • если необходимо уплатить налог, то следует погасить задолженность и передать налоговикам доказательства отсутствия долга.

На основании ст. 76 НК решение об отмене ограничения должно приниматься работниками ФНС на следующий день после предъявления налогоплательщиком доказательств устранения причины приостановки операций.

Нередко блокировка применяется к нескольким счетам, открытым организацией. На них может иметься сумма, достаточная для погашения задолженности. Тогда целесообразно ответственному лицу предприятия выполнить последовательные действия:

  1. Составляется заявление, содержащее просьбу отменить приостановление, причем обязательно перечисляются все счета, которые надо разблокировать.
  2. Указывается в заявлении, какое количество средств находится на счетах.
  3. Берется в банке выписка, подтверждающая наличие на счетах достаточной суммы.
  4. В заявлении указывается на возможность налоговикам снять деньги в счет уплаты долга.

При таких условиях снимается блокировка в течение 2-х дней после передачи специалистам ФНС заявления и выписок.

При наличии на счете необходимой суммы для уплаты возникшего долга, блокировка на проведение операций будет снята

Что делать при незаконной блокировке

Часто фирмам приходится сталкиваться с тем, что приостановка счета является незаконной, так как у работников ФНС отсутствуют для этого веские основания. В этом случае организация должна подготовить доказательства своей невиновности. К ним могут относиться документы:

  • платежные поручения;
  • выписки по счету, полученные в банке и подтверждающие, что средства были перечислены в ФНС в качестве налоговых отчислений;
  • копии деклараций, на которых имеется отметка от работника ФНС, указывающая на принятие документа в строго установленные сроки;
  • квитанции о перечислении средств;
  • опись вложения, если декларация отправлялась по почте;
  • акты сверки, составленные с работниками ФНС и подтверждающие, что у компании или ИП отсутствуют долги перед бюджетом.

У налоговиков имеется всего один день на снятие ограничения после получения доказательств от налогоплательщика. Если процедура не будет выполнена, то организация может подать иск в суд или жалобу в прокуратуру.

Может ли заменяться блокировка другими обеспечительными мерами

Налогоплательщики имеют право попросить специалистов ФНС заменить приостановку операций по счету другими мерами обеспечения. К ним относится:

  • залог ценных бумаг, принадлежащих компании;
  • оформление банковской гарантии;
  • привлечение третьих лиц в качестве поручителей.

Если разногласия между ФНС и налогоплательщиком не урегулируются по разным основаниям мирным способом, то придется фирмам или ИП обращаться к руководству ФНС или вовсе подавать иск в суд. Если суд принимает сторону компании, то решение исполняется незамедлительно, поэтому снимается со счета блокировка. При таких условиях уже сразу после принятия решения суда может компания распоряжаться деньгами.

Таким образом, приостановка операций по счетам в банке применяется налоговой службы в качестве обеспечительной меры при наличии разных нарушений со стороны налогоплательщика, представленных отсутствием средств для уплаты налогов или непредставлением в установленные сроки деклараций. При таких условиях в интересах предприятия полностью погасить долг или оперативно сдать нужные документы в ФНС, чтобы снять ограничение. Даже при наличии блокировки могут выполняться некоторые платежные операции со средствами.

Источник: https://finansopyt.ru/nalogi/chto-delat-pri-priostanovlenii-operatsij-po-schetu.html


Приостановление операций по специальным счетам — Законники

Среди вопросов, с которыми клиенты обращаются в юридические консультации, особое место занимают жалобы на приостановление налоговыми инспекциями операций по банковским счетам. С приходом и углублением кризиса количество подобных случаев только увеличилось.

Наша новая статья расскажет читателям о том, как и почему фискальные органы могут «заблокировать» счёт и каким образом плательщику налогов избежать подобной ситуации. Порядок прекращения транзакций и движения средств по счетам регламентируется ст.76 НК РФ.

Решение о приостановке (или в просторечии «блокировке») счета принимается территориальной инспекцией, а точнее её руководителями. Многие граждане считают, что приостановление приводит к полной «заморозке» счёта и прекращению всех и всяческих операций по нему, но это далеко не так.

Во-первых, транзакции не проходят только в границах обязательного платежа, указанного в Решении.

Федеральный закон N 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» (далее — Закон N 229-ФЗ).

Важно

Среди многочисленных поправок, внесенных Законом N 229-ФЗ в НК РФ, остановимся на тех из них, которые затрагивают вопросы блокировки банковских счетов по инициативе налоговых органов.

Приостановление операций по счету до вынесения решения о взыскании налога Напомним, что ст.

Приостановление операций или «блокировка» счетов налоговыми органами

Приостановление переводов электронных денежных средств означает прекращение банком всех операций, влекущих уменьшение остатка электронных денежных средств, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Внимание

Не подлежат приостановлению операции по специальным избирательным счетам, специальным счетам фондов референдума.

2. Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

Приостановление операций по счету: что делать?

При направлении в банк решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств в электронной форме дата и время его получения банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае, если после принятия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке изменились наименование налогоплательщика-организации и (или) реквизиты счета налогоплательщика-организации в банке, операции по которому приостановлены по этому решению налогового органа, указанное решение подлежит исполнению банком также в отношении налогоплательщика-организации, изменившей свое наименование, и операций по счету, имеющему измененные реквизиты.

Указа Президента РБ от 28.12.2005 № 637 «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития»).

Допустимые операции по счету при наличии решения о приостановлении операций по счету Как уже отмечалось, приостановление операций по счету не означает полного прекращения всех платежей (расходных операций) по нему.

Перечень допустимых расходных операций по счету в ситуации их приостановления в настоящее время определен в подп.

1.1–1.3 п. 1 Указа № 267 и части второй п. 1 ст. 53 НК.

Приостановление операций по специальным счетам

Что же касается иных платежей, то они возможны только при наличии разрешений всех органов (должностных лиц), принявших решение о приостановлении операций по счетам, и органов (должностных лиц), принявших постановление (определение) о наложении ареста. Порядок получения такого разрешения лицом, заинтересованным в совершении платежа, описан в подп. 1.3 п.

1 Указа № 267. Кроме того, НК установлены ограничения на приостановление операций по специальным счетам, открытым в соответствии с законодательными актами.
Не допускается также принудительное взыскание налога, сбора (пошлины) за счет денежных средств, размещенных на таких счетах (часть вторая п.
2 ст. 56 и часть третья п. 2 ст. 58 НК).

И лишь получив постановление кассационной инстанции ИФНС сняла все ограничения.

Таким образом, приостановление операций не зависит от того факта, снизил арбитраж размер взыскания или оставил в силе решение ИФНС.

В этом случае обращение в суд имеет смысл только тогда, когда он в принципе признает действия ИФНС незаконными и разблокирует счета.

Непредставление деклараций, как основание для приостановки операций Это очень распространенное нарушение.

Кодекс однозначно позволяет фискальным органам «блокировать» счета, когда субъект хозяйственной деятельности не подает декларацию в установленные законом сроки.

Суды же, как правило, поддерживают «налоговиков» в этом вопросе (АС Кемеровской области Дело №А27-23305/2016).

В тоже время, зачастую, налоговые органы приостанавливают операции по счетам в результате откровенно слабого взаимодействия между территориальными ИФНС.

НК РФ сказано, что налоговый орган до применения указанных обеспечительных мер должен вынести решение о взыскании налога, а это невозможно до тех пор, пока не вступило в силу решение о привлечении к ответственности и налогоплательщиком не выполнено требование об уплате налога.

В связи с этим возникает вопрос: может ли инспекция приостановить операции по счетам налогоплательщика до принятия решения о взыскании налога в целях исполнения решения, вынесенного по результатам проверки?Четкий ответ на него в законодательстве до недавнего времени отсутствовал, правоприменительная практика также не была однозначной: часть судов приходили к выводу о том, что приостановление операций по счетам налогоплательщика до вынесения решения о взыскании налога правомерно. Обосновывалось это тем, что п. 2 ст. 76 НК РФ не применяется, если операции по счету приостанавливаются в порядке, предусмотренном п. 10 ст.Лицо, которому адресован запрос о представлении информации и (или) документов, обязано в установленный в запросе срок направить или выдать их должностному лицу налогового органа, требующему указанные информацию и (или) документы, или сообщить об их отсутствии. Документы представляются в виде заверенной должным образом копии. При невозможности представления копий представляют подлинники документов. Важно! Решение о приостановлении операций по счету должно выноситься в отношении проверяемого субъекта и в период проведения той проверки, для целей которой запрашиваются документы. Одновременно с окончанием проверки отпадают основания для приостановления операций за непредставление документов к данной проверке.

К сожалению, на практике блокировка счета из обеспечительной меры нередко превращается в меру карательную, приостановление операций по счету может использоваться налоговыми органами для воздействия на налогоплательщиков в целях, отнюдь не оговоренных налоговым законодательством, а борьба с налоговыми нарушениями превращается в борьбу с налогоплательщиками. Совершенствование законодательства в этой области имеет большое значение и для банков, которые невольно оказываются втянутыми в эту борьбу.

Вынужденные подчиняться указаниям налоговых инспекторов, они ставят своих клиентов отнюдь не в лучшее положение, блокируя, к примеру, все их счета, указанные в решении налогового органа.В течение июля — августа налогоплательщики традиционно ждут очередных изменений в налоговое законодательство.

Не стал исключением и текущий год. 27 июля 2010 г.

Источник: http://zakonbiz.ru/priostanovlenie-operatsij-po-spetsialnym-schetam/