Лесной участок это

Лесные участки

Лесной участок это
Перейти к следующей статье

Что такое лесной участок установлено в одноименной Статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями: 67 («Общие положения о проведении лесоустройства»), 69 («Проектирование лесных участков») и 92 («Государственный кадастровый учет лесных участков») ЛК РФ.

Лесной участок ─ это не только участок лесного фонда. Лесоустройство проводится как на его землях, так и на землях обороны и безопасности, населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ) к землям лесного фонда наряду с лесными относятся нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства. К лесным принадлежат земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, ─ вырубки, гари, редины, прогалины и др. К числу нелесных земель ─ просеки, дороги, болота и др.

Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. По целевому назначению леса, расположенные на землях лесного фонда, подразделяют на защитные, эксплуатационные и резервные. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

Лесной участок можно рассматривать как земельный участок, на котором проводится лесоустройство. На земельных участках, где леса не произрастают, лесоустройство не проводится.

По отношению к лесным участкам предусмотрена деятельность по их проектированию, в процессе которой выполняется проект лесного участка, содержащий информацию о границах, площади, местоположении и иных качественных и количественных параметрах.

Лесные участки ─ это самостоятельные природные объекты, имеющие специальный правовой режим, определяемый лесным законодательством. Кроме того, порядок использования и охраны земель лесного фонда регулирует земельное законодательство.

Правовой режим земельных участков из состава земель лесного фонда и лесных участков из состава иных категорий земель не является тождественным, поскольку, например, по-разному происходит их налогообложение земельным налогом.

Что такое лес

Следует отметить, что, несмотря на свою кажущуюся очевидность, понятие «лес» не является таким однозначным. Наряду с его научным толкованием необходимо четко сформулировать юридическое. А даже научное толкование служит поводом для дискуссий.

Если рассматривать лес как совокупность лесной растительности, возникает вопрос количественных параметров, позволяющих определить, когда эта совокупность может называться лесом, а когда до этого названия «не дотягивает».

Разграничить лесную и нелесную растительность, например, участок с лесными деревьями и участок с «не лесными» кустарниками или редко стоящими деревьями, кроны которых не смыкаются, ─ не так-то просто.

В лесном законодательстве понятие леса определено как через экологическую систему, так и природный ресурс. Некоторые специалисты считают, что разделение понятия «лес» на две части ─ землю и древесную растительность приводит к тому, что лесные отношения подменяются земельными. С другой стороны, если лес отделить от земли, на которой он растет, лес перестанет быть лесом, превратившись в древесину.

Лесные участки в зеркале статистики

Как известно, в соответствии с ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий. Это:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) земли лесного фонда занимают 1 121 928 га (65,6% всех земельных ресурсов). Т. е. существенно больше, чем земли всех остальных категорий вместе взятые. А их доля в составе земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, еще выше ─ 71,1%.

Помимо этого, в составе земель населенных пунктов 13,7% приходится на покрытые лесом земельные участки ─ лесные площади (10,4%) и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд (3,3%). В составе земель особо охраняемых территорий и объектов лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, занимают свыше 40%.

Земли, покрытые лесом, составляют значительную часть (почти 1/6) земель сельскохозяйственного назначения. 

Что касается земель лесного фонда, то их распределение по угодьям выглядит следующим образом:

  • лесные площади ─ 72,6%;
  • лесные насаждения, не входящие в лесной фонд ─ 0,01%;
  • участки, находящиеся под водой ─ 1,7%;
  • земли застройки ─ 0,01%;
  • участки под дорогами ─ 0,1%;
  • болота ─ 9,9%;
  • нарушенные земли ─ 0,02%;
  • прочие земли ─ 15,3%;
  • сельскохозяйственные угодья ─ 0,4%;
  • участки в стадии мелиоративного строительства ─ 0,00004%.

Пользование лесными участками

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

К числу видов использования лесов относятся: заготовка древесины; заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов (пищевых, лекарственных); ведение охотничьего и сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений; рекреационная деятельность. На лесных участках могут выполняться работы по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений (морских и речных портов, морских терминалов, речных причалов); строительству, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Очевидно, что всякий, использующий лесные участки, будь то произрастающая на них растительность или земля, должен обладать правом пользования лесными участками.

Права на лесные участки

Право пользования участками лесного фонда может быть различным. Согласно Статье 8 «Право собственности на лесные участки» ЛК РФ, право собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда принадлежит государству. Федеральная собственность на леса призвана служить гарантией выполнения государством своей обязанности по соблюдению и защите прав граждан РФ на благоприятную окружающую среду.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (ЗК РФ).

Постоянно поднимается вопрос установления частной собственности на леса. Этот вопрос актуален не только для тех, кто построил дом на лесном участке, он имеет значительный общественный резонанс.

Обсуждая его, нельзя не принимать во внимание естественные природно-экономические свойства леса как природного объекта. Прежде всего, очень длительные сроки лесовосстановления.

Капитал, затраченный на приобретение лесов и ведение в них хозяйства, принесет прибыль лишь спустя многие десятилетия, поэтому для собственника, заинтересованного в получении прибыли, выгодной будет исключительно рубка леса, а не лесное хозяйство.

Статья 9 ЛК РФ предусматривает постоянное (бессрочное) пользование лесным участком, аренду лесного участка, безвозмездное срочное пользование лесным участком, а также ограниченное пользование чужим лесным участком (сервитут).

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникают и прекращаются, если иное не предусмотрено ЛК РФ, по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, законодательством РФ о концессионных соглашениях и земельным законодательством.

Самовольное занятие лесного участка преследуется по закону. В соответствии со Статьей 7.9.

«Самовольное занятие лесных участков» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наказание. На граждан накладывается административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей. На должностных лиц ─ от одной тысячи до двух тысяч рублей. На юридических лиц ─ от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Предоставление лесных участков

Лесные участки в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам передаются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а гражданам ─ в аренду и безвозмездное пользование.

После 1 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения установленных лесохозяйственными регламентами видов и параметров использования лесов.

После 1 января 2015 года не допускается предоставление в пользование лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

Лица, которым предоставлены лесные участки, за некоторыми исключениями не вправе препятствовать доступу граждан на эти участки. В т. ч. для сбора пищевых и не древесных лесных ресурсов. Огораживание лесных участков допускается только в случаях, предусмотренных ЛК РФ.

Гражданам и юридическим лицам, осуществляющим заготовку и сбор не древесных лесных ресурсов на предоставленных им лесных участках разрешается возводить навесы, сушилки, грибоварни, склады и иные временные постройки.

На лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства или сельского хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.

Отдельного внимания заслуживает аренда лесных участков.

Аренда лесного участка

Оформление лесных участков в аренду в отличие от других оснований использования лесов, как правило, имеет целью осуществление предпринимательской деятельности.

Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ.

Если иное не установлено ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Арендаторы лесных участков получают участок для одной или нескольких целей, предусмотренных Статьей 26 ЛК РФ.

Объектом аренды могут быть лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет. В случаях использование лесов для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, срок аренды лесного участка составляет от двадцати до сорока девяти лет.

Срок договора аренды лесного участка, используемого для выполнения работ по геологическому изучению недр или для разработки месторождений полезных ископаемых; а также для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается равным до сорока девяти лет. Также на срок до сорока девяти лет без указания нижнего предела возможна аренда лесного участка для заготовки древесины.

Аренда участков лесного фонда для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, портов, терминалов, причалов, а также для переработки древесины и других лесных ресурсов возможна на срок от одного года до сорока девяти лет.

Арендная плата за лесные участки устанавливается в соответствии со Статьей 73 «Арендная плата» ЛК РФ.

Аукционы по аренде лесных участков

Продажа права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений происходит на аукционах.

Предоставление лесных участков в аренду осуществляется по результатам аукционов за исключением участков, предназначенных для ведения охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, линейных объектов и еще некоторых установленных законодательством случаев.

Организатором аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является продавец права ─ органы государственной власти или местного самоуправления, либо действующая на основании договора с ними специализированная организация.

Купить лесной участок

Правовой формой оборота лесных участков являются гражданско-правовые сделки (купля-продажа, мена, дарение, аренда), которые могут быть реализованы путем заключения договоров, если иное не предусмотрено нормами действующего законодательства. Лесной земельный участок является предметом гражданского оборота в той степени, в какой оборот лесных участков допускается нормативными актами о земле и других природных ресурсах.

Порядок заключения и форма сделок с лесными участками определяется общими нормами Гражданского кодекса РФ с учетом особенностей, установленных земельным и лесным законодательством (например, фактически исключена продажа лесных участков, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с требованиями Статьи 93 «Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними» ЛК РФ, право собственности и иные вещные права на лесные участки, равно как возникновение, переход, прекращение, ограничение этих прав подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Огромное значение, которое имеют лесные участки в России, обусловлено не только огромной долей, которую они занимают в составе земельных ресурсов, но и их ролью в обеспечении благополучной экологической ситуации и качества жизни людей.

17 марта 2015 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье

Источник: http://zakadom.ru/lesnye_uchastki


Земли лесного фонда: состав и разрешенное использование

Лесной участок — земельный участок, расположенный в границах лесничеств/лесопарков и образованный в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного Кодекса.

Законодательство о лесном фонде

Земли лесного фонда – это особая категория земель, которая регулируется Лесным кодексом и Земельным кодексом.

К лесному фонду относятся участки, покрытые кустарниковой, древесной и травянистой или не покрытые лесной растительностью (но предназначенные для восстановления леса в перспективе), а также используемые для ведения лесного хозяйства участки и размещенные в пределах лесного фонда.

В состав лесного фонда входят участки из нелесного и лесного массива. К нему относят участки без растительности, в частности:

  • с вырубкой – на которых остались пни;
  • с молодым лесом;
  • со сгоревшими и погибшими деревьями;
  • с прогалинами и свободные от лесного массива;
  • с рединами: обособленными деревьями.

В Лесной фонд попадают все леса, кроме лесов на участках оборонного назначения (используются вооруженными силами) и земель поселений.

Они обозначаются на картах спецзнаками.

Права на участки

Лесным фондом России согласно Конституции совместно владеет РФ и субъекты федерации. Если лесной участок расположен на территориях оборонного значения, то владельцем может быть только федерация.

Земли лесного фонда запрещается использовать в свободном обороте: в отношении них не допускается заключение договоров купли-продажи и они не могут являться предметом залога.

При этом законодательство допускает передачу таких земель в пользование физических и юридических лиц по договорам:

  • аренды;
  • бесплатного пользования;
  • концессии;
  • пользования непродолжительного характера.

Россияне могут свободно пользоваться данными землями для удовлетворения своих потребностей: сбора грибов и ягод, занятий охотой и рыболовством.

Ограничивать доступ к лесным участкам гражданам могут только при возникновении жизнеугрожающих ситуаций: например, при лесном пожаре и при угрозе экологической безопасности.

Ври у данных земель

Статья 25 Лесного кодекса выделяет следующие виды разрешенной эксплуатации земель из лесного фонда:

  • заготовка древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений;
  • охотничье хозяйство;
  • ведение с/х;
  • научно-исследовательская и образовательная деятельность в сфере лесного хозяйства;
  • рекреационная деятельность;
  • выращивание лесных плантаций;
  • выращивание саженцев, ягодных, плодовых, декоративных растений;
  • геолого-исследовательские работы;
  • строительство водохранилищ, линейных объектов, переработка древесины;
  • религиозная деятельность.

Амнистия лесных участков

В июле 2017 года Госдумой был принят в окончательном чтении законопроект, получивший название Лесной амнистии.

Данный закон должен решить острую проблему незаконности построек на спорных территориях.

Что понимают законодатели под «спорными территориями»?

В настоящее время ЕГРН и Лесной реестр содержат множество пересечений. Согласно первому реестру данная земля относится к участкам, на которых разрешается строительство жилья и перевод их в частную собственность. Тогда как Лесной реестр не допускает подобного использования земли, входящей в его состав.

В чем суть Лесной амнистии?

Она предполагает, что все спорные ситуации стоит трактовать в пользу ЕГРН. Это значит, что все случаи использования земель из лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, объявляются с этого года законными.

Речь в законе идет об огромных площадях: только в Московской области в спорную территорию попадает свыше 185 га земель, отданных под дачную или частную застройку.

У лесной амнистии есть немало преимуществ. Наконец-то, она позволит разрешить длительные судебные процессы по определению категорий земельных участков.

Также закон решит проблему тысяч россиян, которым по ошибке кадастровых инженеров были выделены участки под дачное строительство из земель лесного фонда. В результате у них возникли сложности с узакониванием построек.

Амнистия позволит таким гражданам закрепить права собственности за собой.

У принятия закона о лесной амнистии было немало противников. Они опасаются того, что приоритет ЕГРН приведет к массовому выводу земель из лесного фонда, уничтожению огромного массива российского леса. Предполагается, что лесная амнистия приведет к массовой застройке в лесах в районах крупных городов.

Так, по оценкам экологов лесной фонд может сократиться на 1,7-4 га, что имеет весьма негативные экологические последствия.

Закон также уравнивает в правах тех, кто невольно стал владельцем участка в лесном фонде и захвативших эту землю преступным путем в результате использования мошеннических схем.

И те, и другие в результате использования внедренных правовых норм смогут стать полноправными собственниками участков из лесного фонда.

Строительство

На землях лесного фонда допускаются строительные работы. Но построить на них частный дом нельзя. Законодательство допускает возведение следующих типов построек на лесных участках:

  • сторожки и иные строения подобного рода;
  • туристические лагеря;
  • физкультурные комплексы;
  • оздоровительные санатории.

Частные постройки допускается возводить только на землях населенных пунктов и сельскохозяйственных землях. При этом нередко застройка земель лесного фонда велась из-за нечеткого деления земель по категориям.

Перевод в земли населенных пунктов

Перевод земель лесного фонда в землю населенных пунктов может потребоваться при необходимости проведения строительных работ на землях или использования их для иных целей, не предусмотрены действующей редакцией Земельного кодекса.

Также участок земли из Лесного фонда нельзя оформить в собственность до того как он не будет исключен из лесного реестра.

Такой перевод в землю населенного пункта производится в исключительных ситуациях и данная процедура предполагает специальный порядок.

Так, согласно действующему законодательству допускается подобный перевод в следующих случаях:

  • когда такое изменение предусмотрено лесоустроительной документацией/документацией территориального планирования;
  • при изменении черты поселений;
  • в целях создания охраняемых территорий, отнесения земель к историко-культурным, природоохранным зонам;
  • при отсутствии нужд в ЗУ у лесного хозяйства;
  • при невозможности дальше использовать землю целевым образом;
  • при потребности в землях в оборонных целях и пр.

Кто может заявить о переводе земель?

Заявить о переводе земель лесного фонда в категорию земель поселений могут физические и юридические лица, органы государственного и местного самоуправления. Для этого необходимо подать в Федеральное агентство лесного хозяйства комплект документов, включающий в свой состав:

  • ходатайство от заявителя;
  • паспорт заявителя для физлица, учредительных документов для юрлиц;
  • акт выбора ЗУ лесного фонда;
  • решение местного органа федерального агентства лесного хозяйства;
  • акт натурного техобследования участка лесного фонда;
  • расчет размера потерь лесного хозяйства;
  • схема размещаемого на участке лесного фонда объекта;
  • справка из территориального органа об отсутствии на участке полезных ископаемых;
  • заключение экологической экспертизы;
  • выписка ЕГРП на недвижимость и сделок на участок лесного фонда.

Указанные документы рассматриваются в агентстве в течение 14 дней, после чего они возвращаются заявителю (при отрицательном решении).

Или же агентство готовит проект акта Правительства о переводе и предоставляет его в Министерство природных ресурсов, где он будет рассматриваться еще 15 дней.

В завершении Минприроды подготовит резолюцию о переводе земли из лесного фонда в другую категорию.

Чтобы воспользоваться нормами лесной амнистии собственнику земельного участка на спорной территории необходимо пройти следующие этапы:

  1. Подготовить межевой план ЗУ при помощи кадастровых инженеров или БТИ.
  2. Подготовить правоустанавливающие документы на участок, кадастровый паспорт; документы, по которым землепользователю предоставлялась земля.
  3. Обратиться с представленными документами в региональное отделение МФЦ или Росреестра.
  4. По результатам обращения площадь земельного участка, которая значится в лесном кадастре, будет приписана к площади участка населенного пункта. Данная услуга предоставляется бесплатно.

Таким образом, земли лесного фонда – особая категория участков, которая особо контролируется государством. С этим связаны сложности при переводе таких земель в другую категорию, которая может быть отведена под застройку. Без такого перевода на землях лесного фонда запрещено строительство частных владений.

Оформление лесного участка в собственность также невозможно: он может принадлежать только федеральным и региональным властям.

В отношении спорных земель, входящим одновременно в состав земель поселений и лесной фонд в 2017 году была объявлена амнистия. Она позволяет беспрепятственно перевести спорные территории в собственность землепользователя.

 Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже. 

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/zemli-lesnogo-fonda.html


Проектная документация лесного участка и право пользования землей

Лесные участки – это земельные территории, которые покрыты лесом или предназначены для его восстановления. Такое определение земель, относимых к лесному фонду, содержится в действующем законодательстве в качестве характеристики категории земель лесного фонда.

В действующем же законодательстве содержатся сведения о том, каким образом может осуществляться эксплуатация земельных участков, относимых к землям лесного фонда, а также какие документы являются обязательными для оформления таких видов эксплуатации.

Собственность на лесные участки

Несмотря на то, что в действующем законодательстве нет прямого запрета на оформление земель лесного фонда в собственность, по факту такое оформление происходит с большим трудом.

Поэтому наиболее удачным вариантом для оформления земельного участка лесного фонда в собственность является проведение такой процедуры после завершения изменения категории конкретного земельного участка.

В целом, вся собственность на земли лесного фонда принадлежит изначально государству.

Оформить участок в собственность может любой желающий, который ранее оформил участок в пользование, например, путем подписания договора аренды или постоянного бессрочного пользования.

Регулирование процедуры оформления земельного участка в собственность осуществляется с помощью Земельного и Лесного Кодексов Российской Федерации, а также Федерального закона «О переводе земель из одной категории в другую…».

Оформление лесного участка в собственность осуществляется для целей использования имеющегося лесного покрова, организации парка для сохранения редких видов растений или животных, строительства различных социальных объектов, в том числе, медицинской направленности.

Безвозмездное пользование лесными участками

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните: Москва+7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург+7 (812) 313-26-64.

Статья 71 Лесного Кодекса Российской Федерации предоставляет возможность оформить земельный участок в безвозмездное пользование. Такая возможность предоставлена как физическим, так и юридическим лицам. Главное условие, которое распространяется на земельные участки лесного фонда, которые предоставляются в безвозмездное пользование, – они должны находиться в муниципальной или региональной собственности.

Предоставление участка в безвозмездное пользование возможно для реализации целей:

  • для реализации заключенного государственного или муниципального контракта, заключенного с юридическими лицами различного рода, например, строительства различных объектов (предоставление участка осуществляется на срок строительства и приемки такого объекта);
  • для отправления религиозного культа специальными религиозными организациями (на срок существования религиозной организации или до окончания периода отправления религиозного культа);
  • для целей использования в личных интересах земельного участка, когда он предоставляется физическим лицам;
  • для целей завершения юридического и фактического функционирования казенных и муниципальных учреждений, а также центров исторического развития и сохранения наследия (на срок не более одного года).

При предоставлении участка в безвозмездное пользование физическим лицам действует правило ограничения возможностей разрешенного использования таких участков. Так, физическим лицам участок может быть предоставлен только для следующих целей:

  • организация сельскохозяйственного производства в своих целях;
  • лес, расположенный на участке, планируется использовать для строительства и обеспечения должного уровня эксплуатации различных гидротехнических сооружений;
  • на участке планируется осуществить реконструкцию существующего линейного инженерного объекта или строительство нового объекта;
  • лес планируется использовать для возведения религиозного объекта, если получившее в пользование участок физическое лицо имеет отношение к существующим религиозным отношениям.

При этом, процедура оформления безвозмездного пользования на участок лесного фонда в Лесном Кодексе не регламентирована.

Сервитут на лесной участок

Вопросы установления сервитута в отношении лесного участка Лесным Кодексом не регламентированы. Они находятся в сфере действия Гражданского и Земельного Кодексов, так как этими нормативными актами осуществляется регулирование всех вопросов, связанных с регулированием процедуры установления сервитута на земельные участки.

Лесной сервитут, как он называется в действующем законодательстве, устанавливается не только в отношении собственно лесных участков, но и в отношении участков, относимых к землям сельхозназначения, которые покрыты лесной растительностью, например, в силу длительного периода отсутствия должной эксплуатации такого участка.

Установление сервитута на лесной участок может быть осуществлено в следующих случаях:

  • через участок леса необходимо осуществить организацию прохода или проезда к другим участкам леса или иным объектам, например, водоемам;
  • лесные ресурсы планируется использовать для достижения коммерческих целей физическими и юридическими лицами;
  • через лесной участок планируется осуществить доступ к линейным инженерным сооружениям и объектам, расположенным на соседних участках;
  • на участке будут расположены объекты пчеловодства.

В отношении лесного участка может быть установлен публичный или частный сервитут. От того, какой именно сервитут будет установлен, зависит то, каким образом будет происходить установление такого сервитута.

Проект лесного участка

Для того, чтобы участок мог быть передан в пользование или собственность юридическим или физическим лицам, необходимо создать проект такого участка.

Главной целью создания проекта участка считается определение его фактических границ расположения, а также территориального положения относительно других участков, форма возможного использования участка, а также та категория земельного участка, которая будет присвоена участку при необходимости оформления его в собственность.

В проекте лесного участка должны содержаться сведения, которые помогут его идентифицировать при проведении процедуры его формирования и, при необходимости, оформления в пользование или собственность. К таким сведениям относятся:

  • данные о том населенном пункте (или муниципальном образовании), в котором участок был образован;
  • сведения о должностных лицах, на которых возложена обязанность по подготовке документа;
  • описание тех целей, которые преследуются при проектировании участка, а также описание его границ, площади, расположения такого участка и т.д.;
  • оформление сведений о характеристиках участка с точки зрения его климатических и качественных данных о нем, описание данных об имеющихся насаждениях, а также площади насаждений и необходимых мероприятий по их восстановлению, если такие насаждения по каким-то причинам повреждены;
  • данные о том, какие третьи лица могут эксплуатировать участок;
  • информация о том, кто подписывает созданный проект и отвечает с юридической точки зрения за действительность указанных сведений в проекте.

Скачать образец проекта лесного участка можно здесь.

Проектирование лесного участка относится к перечню действий, которые необходимы для того, чтобы созданный участок мог быть передан в пользование или собственность (последний вариант возможен только после того, как категория земельного участка будет изменена).

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/lesnoj-uchastok.html


Жизнь среди деревьев: покупаем лесные участки

Алёна Никулина

Источник фотографии

Кто из нас не любит гулять по лесу — собирать грибы, ягоды, наслаждаться единением с природой? При выборе загородной недвижимости многие покупатели хотят, чтобы лес находился в непосредственной близости от будущего дома, некоторые ищут участки уже с взрослыми деревьями. Портал Cottage.ru выяснил, сколько стоят лесные участки, где их следует искать, а также узнал подробности оформления сделок с этим видом недвижимости.

В поисках леса

На сегодняшний день в Подмосковье не так много именно лесных участков.

По оценке руководителя аналитического центра ОАО «ОПИН» Екатерины Лобановой, в Московской области не более 5% от общего количества существующих поселков находится непосредственно в лесу.

При этом на границе с лесом или частично в зоне зеленых насаждений находится около 85% поселков. Наибольшее количество таких проектов расположено по Новорижскому шоссе.

«Согласно последней инвентаризации, 36% составляет лесфонд, где застройка запрещена, 46% — уже существующие дачные поселки, 18% приходится на долю неосвоенных земельных участков», — комментирует вице-президент девелоперской компании «Химки Групп» Дмитрий Котровский. Таким образом, число поселков в лесу достаточно ограничено, большинство из них расположены до 30-го км от Москвы.

При этом стоит помнить, что лесом можно назвать что угодно — довольно часто застройщики поселков выдают желаемое за действительное. К примеру, некоторые недобросовестные продавцы преподносят стихийные заросли пятилетней березы как «отличный лес по границе поселка». Однако есть и настоящие лесные поселки, где можно приобрести участки с вековыми соснами без подряда на строительство.

О ценах

Как отмечает Валерий Лукинов, руководитель офиса «Парк Культуры» департамента загородной недвижимости компании «Инком-Недвижимость», цена одной сотки земли на участке на границе с лесом в среднем на 20-25% выше, чем на участке напротив. По сравнению с полевым стоимость «лесного» участка выше в среднем на 50%.

«В зависимости от породы, возраста и качества деревьев, к лесным участкам применяется повышающий коэффициент от 1,5 до 3. Но в большинстве случаев настоящие лесные участки можно найти только в небольших элитных поселках, полностью находящихся в лесу.

В остальных же случаях, когда поселок граничит с лесом и приграничные участки продаются как лесные (и таких случаев большинство), покупатель имеет дело с древесно-кустарниковой растительностью.

Зато этот вариант идеален с точки зрения соблюдения норм застройки и землепользования — поселок, граничащий с лесом, как правило, не относится к землям лесного фонда», — комментирует Екатерина Лобанова.

В некоторых случаях разница в цене между лесными и «обычными» участками в пределах одного поселка обусловлена не только наличием непосредственно деревьев, но и другими факторами, например, большей приватностью лесной зоны — часто ее даже выделяют в отдельный кластер.

Лесные участки, как правило, располагаются в глубине поселков или с краю, подальше от въезда и объектов инфраструктуры; иногда к этому добавляется еще и близость воды.

Если застройщик поселка изначально объявляет адекватный ценник на такое предложение, то граничащие с лесом участки покупают в первую очередь.

По словам Дмитрия Котровского, наличие леса поблизости чаще всего корректирует стоимость и класс не всего проекта в целом, а только примыкающих к лесу участков.

Чем он ближе к лесному поясу, тем, соответственно, будет дороже. Роль «перволинейности», дающая преимущества по видовым характеристикам, играет в этом случае важную роль.

При этом данное правило распространяется не только на лесные участки, но и на другие природные объекты.

Проверка документов

Вопрос сохранения леса в России на сегодняшний день является актуальным и тщательно контролируется государством. Чтобы избежать проблем, следует проверить законность оформления всех сопутствующих документов.

Согласно Лесному Кодексу РФ, регулирующему все возможные сделки с лесными массивами, участки леса запрещается продавать и покупать.

Если участок относиться к землям Лесфонда, получить его в собственность покупатель не сможет. Собственники землевладений на границе с лесом имеют возможность взять их в аренду сроком до 49 лет.

Договор аренды может заключить как застройщик, у которого приобретался участок, так и сам владелец.

«На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства», — подчеркивают юристы компании «Миэль».

По словам Валерия Лукинова, на арендованном участке запрещено массовое строительство.

Реализация крупных проектов, например, возведение организованного поселка, будет возможна только после изъятия участка из Лесного фонда.

Однако процедура это сложная, требующая разрешения лесничества и положительной оценки экологической экспертизы. Примеров изъятия участков из лесного фонда и перевод их в категорию под ИЖС очень мало.

Если у собственника участка нет разрешения под строительство, то вырубка даже одного дерева будет запрещена. «С хозяина участка как собственника земли, причем неважно, на основании какого права собственности тот владеет землей — будет ли это аренда или покупка, потребуют подтверждение разрешения на вырубку — порубный билет», — рассказывает Дмитрий Котровский.

Как отмечает директор по развитию ГУД ВУД Александр Дубовенко, на рынке встречаются незаконные коттеджные поселки, к которым профессиональные девелоперы не имеют отношения. Схема оформления в таких объектах нелегальна и идет в обход законодательству. Дома строятся как временные, на самом деле же они продаются как постоянные.

Еще один случай строительства поселка в лесу — это когда по ошибке лесные участки попали по всем кадастровым документам в категорию земель поселения либо сельхозземель.

Это может быть связано с тем, что лес достаточно молодой и вырос недавно, Гослесфонд не успел его зарегистрировать.

Также популярным вариантом в последнее время является организация поселков на бывших воинских частях кольца ПВО Москвы, которые расположены в лесах и переведены в категорию ИЖС.

Отметим, что сейчас лесной кодекс позволяет строительство на лесных участках временных построек и разрешает осуществлять их благоустройство. Так, к примеру, можно приобрести участок, который именно примыкает к лесу, а непосредственно в лесу возвести беседку или обустроить небольшую зону отдыха, оформив лес в аренду.

Строим грамотно

При покупке лесного участка очень важно продумать проект дома и рассчитать его габариты. Довольно тяжело найти такое решение, при котором дом будет красивым, просторным, а деревья были бы сохранены и в дальнейшем не мешали хозяевам. Отметим, что лишние деревья на участке требуется выкорчевывать, что требует достаточно высоких затрат.

Кроме того, при возведении дома важно учитывать, какие именно деревья растут на участке, их особенности, насколько они могут разрастаться.

Например, наличие крупномерных или старых деревьев, растущих в непосредственной близости от жилых построек, является потенциальной опасностью — при сильных порывах ветра такое дерево может завалиться на дом.

Тополь также входит в группу риска: его цветение в летние месяцы может стать угрозой не только для интерьера, но и возможным очагом возгорания. Еще один пример касается елей: их корни идут по поверхности, и зачастую кажется, что дерево в пятно застройки не попадает, однако корневая система будет повреждаться при строительстве фундамента.

***

Безусловно, лес — это наше богатство, наши легкие. Однако при покупке участка в лесу следует помнить о возможных юридических проблемах. Покупателю рекомендуется внимательно изучать все документы.

Кратко резюмируя — здесь важен юридический статус земли, категория которой по Земельному кодексу предполагала бы возможность планируемого строительства.

Если на проверку данного факта не хватает времени и компетенции, лучше обратиться за помощью к юристам, которые помогут разобраться профессионально.

При перепечатке материалов указание автора и активная ссылка на сайт обязательна!

Источник: https://news.ners.ru/zhizn-sredi-derevev-pokupaem-lesnye-uchastki.html