Конфискация земельного участка это

Конфискация земельного участка

Конфискация земельного участка это
Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Конфискация земельного участка

Согласно ст. 50 Земельного кодекса РФ конфискация земельного участка – это изъятие недвижимого имущества у человека по решению суда.

Согласно статье 50 Земельного кодекса РФ конфискация земельного участка – это изъятие недвижимого имущества у человека по решению суда. При этом возможно такое изъятие только в пользу государства и только в случаях, если гражданин совершил определенные преступления или же нарушил действующее законодательство.

Более в Земельном Кодексе ничего не прописано насчет конфискации земли, однако идет отсылка к действующему Уголовному кодексу РФ, где и прописаны преступления, за которые могут быть вынесены судебные решения в виде конфискации и что такое конфискация в целом.

Законодательная база по вопросам конфискации участка

Принудительная безвозмездная конфискация земли регламентируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами:

  • Земельным кодексом РФ;
  • Гражданским кодексом РФ;
  • Уголовным кодексом РФ;
  • Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

И это далеко не полный перечень, поскольку существует еще множество федеральных законов, в которым прописан порядок изъятия недвижимого имущества по тому или иному основанию. Однако неизменным остается только одно – происходит этот процесс только по решению суда. Обжаловать это решение можно в вышестоящих судах.

Законодательством предусмотрено несколько вариантов отчуждения земельного участка:

  • для муниципальных или государственных нужд;
  • при нецелевом использовании земли;
  • для полной и безвозмездной конфискации;
  • для реквизиции (временное изъятие).

Согласно действующему земельному законодательству собственник земельного участка имеет на него не только права, но и обязанности. В частности, цель использования земли.

Так, к примеру, земля, предназначенная для сельскохозяйственных нужд, при использовании под частные постройки может быть конфискована на безвозмездной основе, то есть, собственник не получит никакой материальной конфискации.

Случаи конфискации земли

В зависимости от того, по какой причине происходит отчуждение земельного участка, участвовать в процессе могут как федеральные органы власти, так и органы местного самоуправления.

К примеру, если в суде было установлено, что земля пользователем или собственником используется не по назначению (вместо постройки частного дома был открыт магазин или общественное заведение), то конфискацию будут проводить представители местного самоуправления при условии, что конкретный земельный участок числился у них на балансе.

Если же человеком земля федерального назначения была не использована по прямому назначению, то в суде может быть вынесено решение о конфискации такого земельного участка в пользу государства для его нужд.

Чаще всего с такими ситуациями сталкиваются фермеры, чей бизнес является нерентабельным или убыточным. Иногда суд вместо конфискации на безвозмездной основе предлагает в таких случаях альтернативу в виде реквизиции земли или выкупа по кадастровой стоимости.

Согласно статье 49 действующего Земельного Кодекса с последними его изменениями, земельный участок может быть конфискован или изъят у собственника по решению суда в случаях, когда:

  • необходимо соблюдение международных обязательств страны;
  • необходимо использование участка для строительства автомобильных дорог муниципального, межмуниципального, федерального значения;
  • необходимо расположить на данном участке земли или использовать объекты атомной энергетики;
  • на участке расположены или предполагаются к расположению объекты обороны страны и безопасности государства;
  • на участке находятся или будут размещены в дальнейшем объекты электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и прочие.

Кроме того для каждого субъекта федерации действуют свои федеральные законы, в которых так же могут быть прописаны нормы, по которым земельный участок может быть конфискован в пользу государства для его нужд.

Однако это не означает, что человек остается без какой-либо компенсации, поскольку это является нарушением его прав и свобод как гражданина РФ. В некоторых случаях представители исполнительных органов власти или органы местного самоуправления предлагают выкуп участка на общих основаниях, но только по кадастровой стоимости.

Изъятие земельного участка при взыскании по обязательствам и за тяжкие и особо тяжкие преступления

Согласно статье 237 действующего Гражданского кодекса РФ возможно изъятие у собственника его имущества (в том числе и земельного участка) при обращении о взыскании по обязательствам.

В этом случае дело рассматривается судом, после чего выносится решение, которое должно быть исполнено.

Если этого не происходит, то исполнение решения производится судебными приставами, которые и «общаются» с бывшим собственником.

Уголовное законодательство предусматривает изъятие собственности осужденного за тяжкие и особо тяжкие преступления, целью которых и было получение себе в собственность имущества.

Если человек убил или покалечил (нанес тяжкие телесные повреждения) другому человеку для того, чтобы завладеть его имуществом (и землей в том числе), то суд обязан изъять это имущество в пользу потерпевшего. В статье 104.1 Уголовного кодекса РФ подробно описаны все виды преступлений, за которые вменяется помимо основного наказания еще и безвозмездная конфискация имущества.

Порядок конфискации земельного участка

Прежде всего, гражданин получает соответствующую повестку на судебное заседание, где будет рассмотрено дело о конфискации или отчуждении права собственности на земельный участок. Если в качестве аргумента для конфискации используется понятие нецелевого использования земли, то предварительно собственник участка должен быть извещен органами местного самоуправления.

Если же извещение собственник участка не получал, то он имеет право подать встречный иск на представителей местных органов самоуправления.

Однако это не является основанием для того, чтобы отменить судебное решение, в котором указано, что земельный участок должен быть конфискован.

Обжаловать такое решение можно только в судах высшей инстанции. Гражданин имеет право на защиту своих интересов в суде, поскольку это гарантируется ему Конституцией РФ.

Постановление об изъятии земли выносится за два месяца до фактической конфискации. В нем указываются:

  • основания для конфискации (изъятия);
  • собственник земельного участка, у которого изымается участок;
  • площадь, кадастровая стоимость и кадастровый номер земли.

Отсутствие хотя бы одного из этих пунктов является основанием для немедленного оспаривания законности постановления. В течение семи рабочих дней после ознакомления собственника с постановлением публичный орган исполнительной власти самостоятельно уведомляет все соответствующие органы о том, что владелец земельного участка был его лишен путем конфискации.

В результате чего все правоустанавливающие документы должны быть переделаны, а права использования, наследования, продажи и аренды участка для бывшего владельца на этом прекращаются.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/zemleustrojstvo/konfiskaciya-zemelnogo-uchastka.html


Конфискация земельного участка — что это, судебная практика, дачного, у собственника

Понятие «конфискация» закреплено в УК РФ. Оно обозначает лишение имущества за ряд преступлений, обозначенных в статье 104 УК РФ.

Если незаконно полученный земельный участок был передан другому лицу, то он подлежит изъятию в случае, когда гражданин знал о незаконности своего приобретения.

Конфискация представляет собой более узкое понятие по сравнению с «изъятием», которое может быть возмездным и сопровождается иными основаниями.

Участок может быть изъят за деньги, когда региональными и муниципальными властями предполагается размещение на нем объектов инфраструктуры или стратегического назначения – хранилищ, электростанций, атомных электростанций и космического строения.

Земля может быть изъята для государства или муниципалитета – с целью постройки магистралей, зданий и других объектов.

Что это такое?

Конфискация земельного участка, в отличие от реквизиции, выкупа, возможна только после обвинительного приговора суда:

  • условия выкупа определяются по соглашению между собственником и государственными властями;
  • реквизиция обладает признаками принудительности, но производится на платной основе – в случае чрезвычайных ситуаций, эпидемий, эпизоотий – массового падежа скота.

После ликвидации ЧС участок может быть возвращен по требованию собственника.

Размер выкупной цены определяется по соглашению с собственником или при не достижении компромисса – по решению суда.

Законодательная база

Конфискация земельного участка – это процедура исполнения наказания, предусмотренного за совершение ряда тяжких преступлений – хищений, мошенничества, незаконной предпринимательской деятельности и других правонарушений.

Реквизиция предусмотрена статьей 51, статьей 66 ЗК РФ. Выкуп участка для нужд государства и муниципалитета регламентируется статьей 49 ЗК РФ.

Участок может быть выкуплен ввиду его нерационального использования согласно законодательству, а именно статьям 284-285 ГК РФ.

Основания

Собственник может лишиться участка по следующим основаниям:

  • совершение преступления (конфискация является самостоятельным наказанием или прилагается к основному приговору по делу);
  • возникновение чрезвычайной ситуации, эпидемии и других негативных обстоятельств;
  • выкуп участка для потребностей государства и муниципалитетов;
  • изъятие участка вследствие его ненадлежащего использования.

Земля также может быть изъята по обязательствам, обеспеченным залогом.

На участок обращается взыскание по неисполненным кредитным и другим долговым обязательствам.

Для государственных и муниципальных нужд

Участок может быть изъят по такому основанию только с согласия собственника.

Это возможно в следующих случаях:

  1. России необходимо исполнить международные обязательства. По такому основанию участки изымались в Сочи и его пригородах – для постройки олимпийских объектов.
  2. Размещение объектов и предприятий государственного и муниципального значения: государственных оборонных предприятий, магистралей, мостов, инженерных сооружений и коммуникаций.
  3. Для постройки объектов регионального и муниципального значения – образовательных и социальных учреждений.

Собственник должен быть уведомлен о выкупе участка не позднее чем через год после оформления окончательного решения.

Выкупная цена определяется, исходя из:

  • кадастровой и рыночной стоимости участка;
  • нанесенного ущерба и упущенной выгоды.

Многие собственники недовольны установленной ценой за выкуп, так как подозревают, что федеральные и региональные власти не учитывают ценность земли и выплачивают компенсацию исходя из стоимости земли, обозначенной в кадастровом паспорте.

Ненадлежащее использование

Участок сельскохозяйственного использования или под ИЖС может быть изъят, если он не использовался по прямому назначению собственником в течение 3-х лет после приобретения.

Землю забирают, когда собственник использует его с нарушением норм экологической безопасности.

Конфискация земельного участка

Земля может быть безвозмездно изъята по решению суда за преступления экономического характера – в качестве имущества, которое может быть реализовано через публичные торги.

Постановление суда должно содержать конкретный объект недвижимости, изымаемый у осужденного без выплаты компенсации.

Дачного

Форма использования и назначение участка не влияют на особенности процедуры.

Земля садовых и дачных товариществ может быть выкуплена в порядке реквизиции или для включения в государственный (муниципальный) земельный фонд.

Изымаются участки, обладающие необходимой рыночной стоимостью, с четко установленными границами.

У собственника

Собственниками участков, подлежащих изъятию, могут быть как граждане, так и организации.

Если стороны не смогли определиться с выкупной ценой, то местные власти имеют право начать процедуру принудительного изъятия участка за определенную цену.

В качестве решающего аргумента выступает заключение оценщика о действительной рыночной стоимости земли.

Реквизиция

Реквизиция предполагает временное лишение земельной собственности при возникновении чрезвычайных ситуаций, эпидемий, введения военного положения:

  • в качестве компенсации может быть предоставлена равнозначная по ценности и плодородию земля либо выплачено денежное возмещение;
  • возвращение земельного участка разрешено только после устранения обстоятельств чрезвычайного и иного негативного характера.

Принудительное изъятие

Принудительное изъятие допустимо по обстоятельствам финансового характера: в том числе по долговым обязательствам и поручительствам за чужие долги.

Под это определение попадает понятие «конфискация», «реквизиция» и выкуп земли для государственной и муниципальной необходимости.

Оно возможно только по решению суда и только после согласования выкупной цены.

Судебная практика

Основанием обращения в суд со стороны может выступать отказ принять условия о выкупной цене.

Собственник изымаемой земли подает иск, если не согласен с условиями изъятиями и предоставленной суммой.

В судебные органы также вправе обращаться заинтересованные лица:

  • арендаторы земельного участка;
  • владельцы на праве бесплатного пользования или пожизненного владения.

Решение суда зависит от конкретных обстоятельств и подготовки сторон к непосредственному разбирательству.

Компенсация

Компенсация определяется исходя из ценности участка, его расположения вблизи объектов инфраструктуры.

Размер возмещения также зависит от кадастровой и инвентаризационной стоимости земельного участка.

Окончательную выкупную цену стороны могут определить в соглашении. Собственник участка вправе делать предложения о выкупной цене при уведомлении об изъятии участка.

Конфискация земельного участка и другие процедуры его изъятия у собственника являются крайними мерами и должны применяться только при исчерпании альтернативных средств размещения государственных и муниципальных объектов.

Для предоставления интересов собственников участка в суде целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного защитника.

На видео о принудительном изъятии земли

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://77metrov.ru/konfiskacija-zemelnogo-uchastka.html


Основания и причины для конфискации земельного участка

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 доб. 184 (Москва)
+7 (812) 426-14-07 доб. 431 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !

Территория, принадлежащая частному лицу (гражданину, ИП или предприятию), может быть изъята в принудительном порядке.

Для проведения подобной процедуры требуются веские основания. В каких случаях допускается конфискация объектов и каким образом она осуществляется, вы узнаете из данной статьи.

Конфискация земли: что это такое?

При совершении владельцем территории определённого нарушения, связанного с приобретением, отчуждением или использованием данного объекта недвижимости, земля может быть конфискована.

При этом подобная процедура осуществляется исключительно при наличии соответствующее судебного постановления и без оплаты финансового возмещения, согласно 50 статье ЗК РФ и 243 статье ГК РФ.

На практике под конфискацией земельного участка может подразумеваться его изъятие для каких-либо целей. В некоторых случаях фактический владелец объекта вправе рассчитывать на соответствующую компенсацию.

Причины конфискации земельных участков

Объект может быть изъят как у собственника-гражданина, так и организации, владеющей землёй. При этом немаловажное значение имеют обстоятельства, ставшие причиной для осуществления данной процедуры.

Закон выделяет следующие основания для конфискации земельных участков:

  • выкуп муниципалитетом или государственными властями;
  • совершение владельцем преступления (например, незаконное получение прав на территорию);
  • нерациональное или нецелевое пользование участком;
  • возникновение непредвиденной чрезвычайной ситуации, например, вспышки эпидемии (в таком случае речь идёт о реквизиции);
  • неисполнение долгового обязательства (например, при неоплате кредита).

Советуем материал: Кто должен ремонтировать почтовые ящики?

Изъятие для муниципальных или государственных нужд

Начать данную процедуру способны федеральные органы или представители местного самоуправления. Решение о конфискации должно быть предоставлено владельцу участка в течение 12 месяцев до момента инициирования процесса изъятия.

У властей должно иметься веское основание для конфискации объекта:

  • исполнение международных обязательств;
  • возведение объектов регионального, федерального или муниципального значения (например, образовательных учреждений, магистралей и иных инженерных конструкций);
  • и т. д.

Конфискация в этом случае подразумевает выплату денежной компенсации. В сумму возмещения будет включена рыночная либо кадастровая стоимость земли, сумма, равная понесённым владельцем убытков в связи с изъятием, а также оплата упущенной коммерческой выгоды (если она имела место).

На территории располагались какие-либо постройки? При конфискации участка данные объекты недвижимости также подлежат обязательному изъятию. Владелец получает компенсацию и за это имущество.

Использование объекта ненадлежащим образом

Территория Российской Федерация разделена на участки с определённой категорией и видом разрешённого использования.

Например, земли под ИЖС возможно застроить жилыми постройками после согласования проекта в местной администрации, а на участках сельскохозяйственного назначения допускается выращивать культурные растения, заниматься животноводством и возводить хозяйственные строения.

Нецелевое использование территории способно стать причиной снижения качества и плодородности почвы, а также ухудшения экологии в целом (например, в связи с применением владельцем опасных химикатов).

Неисполнение долгового обязательства

При оформлении того или иного кредита участок может выступать предметом залога. В случае неоплаты задолженности по займу финансовая организация вправе обратиться в суд и конфисковать объект недвижимости в принудительном порядке. После тщательного рассмотрения дела судьёй выносится соответствующее постановление.

Исполнительное производство инициируется сотрудниками ФССП – судебными приставами. Они вправе описать и арестовать имущество должника, выставить его на торги с целью реализации и возвращения суммы задолженности истцу.

В такой ситуации конфискация земли осуществляется на основании судебного решения и соответствующего постановления, вынесенного ФССП.

Реквизиция и конфискация земельного участка

В случае возникновения чрезвычайной ситуации (вспышки эпидемии, масштабной аварии, стихийного бедствия и т. д.) государственные и муниципальные власти вправе временно изъять территорию, принадлежащую гражданину или организации.

Данная процедура называется реквизицией и регулируется 51 статьёй ЗК РФ, а также 242 статьёй ГК РФ.

После устранения последствий чрезвычайной ситуации участок подлежит возвращению владельцу. Если по какой-либо причине он не может быть предоставлен обратно, собственнику выплачивается финансовая компенсация.

Порядок конфискации объекта недвижимости

Процесс изъятия участка зависит от основания инициирования данной процедуры. В большинстве случаев государственные органы, уполномоченные осуществлять контроль за земельными наделами, проводят соответствующие проверки и выявляют факт совершения правонарушения.

Если проблема связана с не целевым использованием земель, владельцу выдаётся предписание об устранении этого нарушения и оплате штрафа.

При изъятии земель для муниципальных, региональных или государственных нужд с владельцем заключается соответствующее письменное соглашение. При отказе лица от подписания данного документа конфискация может осуществляться через суд.

Выплата компенсации

В большинстве случаев за изъятие участка его бывшему владельцу полагается денежное вознаграждение. Исключение составляет конфискация земли в связи с совершением преступления, согласно 50 статье ЗК РФ.

Компенсация складывается из следующих составляющих:

  • инвентаризационной, кадастровой или рыночной стоимости объекта;
  • упущенной коммерческой выгоды;
  • убытков, связанных с потерей прав на землю;
  • расположением на территории каких-либо построек, за конфискацию которых также полагается возмещение.

Окончательная выкупная цена может быть оговорена сторонами в соответствующем письменном соглашении. Если владелец и органы власти не пришли к единому решению, устанавливается стандартная стоимость возмещения, характерная для конкретной ситуации.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 доб. 184 (Москва)
+7 (812) 426-14-07 доб. 431 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !

Источник: http://metrtop.ru/zemlya/konfiskaciya-zemelnogo-uchastka/


Конфискация земельного участка это

III. Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится. (ст.

239) В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных служб, либо ввиду ненадлежащего использования земли, невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или в порядке продажи с публичных торгов. При изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд выносится решение о выкупе земельного участка.

Конфискация земельного участка

Конфискация представляет собой принудительное безвозмездное изъятие имущества у собственника за совершенное им преступление или иное правонарушение. Основания применения конфискации закреплены в законе, причем конфискация осуществляется исключительно в судебном порядке (п. 1 ст. 243 ГК РФ).

В то же время, в законодательстве РФ предусмотрены ограничения применения данной меры наказания. Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством.

Согласно приложению № 1

«Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда»

к Уголовно-исполнительному кодексу РФ 1997 года, конфискации не подлежат предметы, принадлежащие осужденному на праве частной собственности или являющиеся его долей в общей собственности: земельные участки, на которых расположены не подлежащие конфискации дом и хозяйственные постройки, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства (п. 2)

Статья 50 Конфискация земельного участка

В уголовном праве конфискация имущества является видом наказания, состоящим в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. По уголовному законодательству РФ (ст.

52 УК РФ) конфискация устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ.

Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, указанное в перечне, установленном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Реквизиция земельного участка

Таким образом, реквизиция земельного участка — это возмездное изъятие участка, при котором собственнику возмещается стоимость изъятого имущества, рассчитанного с учетом требований законодательства об оценочной деятельности.

Следует учитывать, что реквизиция земельного участка носит временный характер, после прекращения оснований реквизиции земельный участок должен быть возвращен собственнику с возмещением ему убытков, причиненных таким изъятием.

Конфискация и реквизиция земельных участков

Основанием для конфискации земельного участка служит вступившее в законную силу решение суда. Эта санкция может применяться к гражданам за совершение, как преступлений, так и иных правонарушений. В отличие от конфискации, реквизиция — это временной изъятие земельного участка, предусматривающее обязательно! возмещение его собственнику причиненных убытков.

Реквизиция земельного участка допускается для защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от угроз, возникающих при: • стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях, эпизоотиях; • иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Решение о реквизиции земельного участка принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти.

2. Реквизицией не является изъятие земельных участков, осуществляемое в порядке изъятия для государственных или муниципальных нужд на условиях и в порядке, которые установлены главой VII.1 настоящего Кодекса. 3.

В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, устанавливаемая в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса, или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Изъятие земельного участка у собственника — основания и нюансы

Но бывают моменты, когда земельный участок могут изъять у владельца.

Поэтому правильное понимание всех тонкостей этого вопроса важно для всех собственников земли.

Изъятие – отторжение капитала у собственника по каким-либо причинам. Гражданский Кодекс РФ (ст. 279) называет те обстоятельства, при которых возможно лишить владельца его законных прав на землю. Это может быть в случае: Если землевладение было залоговым имуществом – его могут забрать за неуплату. Если землевладение не может принадлежать другой особе по закону.

Реквизиция и конфискация земельных участков. 1.

В случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок или его часть в интересах общества могут быть реквизированы уполномоченными государственными органами с выплатой собственнику стоимости земли и возмещением убытков, а владельцам, пользователям, арендаторам земли — возмещением убытков, включая упущенную выгоду.

; безвозмездно — в виде санкции за совершение преступления (конфискация) ( ст. 243 ГК РФ, ст. 50 ЗК РФ). Иск о принудит ельном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения 90 дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В случае принудительного изъятия земельного участка судом определяются: с роки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Временное изъятие земельного участка (реквизиция) В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан.

Лишь после этого, государство может изъять участок с целью использования их в общественных интересах. Новый порядок изъятия земельных участков Предупреждения для собственника земли о каких-либо нарушениях. Меры по принятию решения органами местного самоуправления или органов гос. власти об изъятии земли. Продажа, собственно, участка.

Конфискации может подлежать движимое и недвижимое имущество. Суть конфискации земельного участка заключается в прекращении прав гражданина на него в принудительном порядке за конкретное противозаконное деяние. Для этого, административный орган обращается в суд, и в дальнейшем на основании судебного решения оформляет прекращение прав гражданина или организации на земельный участок.

Реферат: Конфискация земельного участка

Понятие «реквизиция» (от лат. requsitio — требование) означает изъятие государством имущества у собственника с выплатой ему стоимости такого имущества. Реквизиция как одно из оснований принудительного изъятия у собственника имущества (ст. 235 ГК РФ) является категорией гражданского права.

Поэтому связанные с ней отношения первично регулируются в ст. 242 ГК РФ.

Согласно данной статье в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах чрезвычайного характера имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества.

Реквизицию отличает от конфискации возмездный, как правило, временный характер реквизиции, а также способ ее применения — не в виде карательной меры, а лишь в силу необходимости, порожденной чрезвычайными обстоятельствами, которые указаны в законе. Напомним, что Земельный кодекс РСФСР 1991 г.

Могут ли изъять землю при неиспользовании? Ответ юриста

21.10.2015 в 00:41 Я являюсь владелицей дома и земельного участка рядом с ним. Более пяти лет я не занимаюсь этим участком и вообще не бываю в том районе, так как живу в другом городе в связи с семейными обстоятельствами. По причине большого расстояния между моим местом проживания и принадлежащей мне землей, я не могу использовать эту землю. Про данный закон я узнала, прочитав эту статью.

Когда права на землю могут быть изъяты?

Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) указывает нам на то, что прекращение правомочий собственника возможно при наступлении таких обстоятельств, как: Отчуждение земли самим правомочным лицом (дарение, завещание, мена, купля-продажа и др.).

Собственник или владелец участка выразил отказ от своих правомочий на землю. Принудительное изъятие земли (дл реализации государственных целей или как мера ответственности за совершенное правонарушение). Изъятие земли для нужд государства или местных властей.

В зависимости от ситуации, участок может быть выкуплен или принудительно отчужден без оплаты стоимости.

Причины конфискации земельного участка

Конфискация представляет собой более узкое понятие по сравнению с «изъятием», которое может быть возмездным и сопровождается иными основаниями.

Участок может быть изъят за деньги, когда региональными и муниципальными властями предполагается размещение на нем объектов инфраструктуры или стратегического назначения – хранилищ, электростанций, атомных электростанций и космического строения.

Земля может быть изъята для государства или муниципалитета – с целью постройки магистралей, зданий и других объектов.

Что это такое? Конфискация земельного участка, в отличие от реквизиции, выкупа, возможна только после обвинительного приговора суда: условия выкупа определяются по соглашению между собственником и государственными властями; реквизиция обладает признаками принудительности, но производится на платной основе – в случае чрезвычайных ситуаций, эпидемий, эпизоотий – массового падежа скота. После ликвидации ЧС участок может быть возвращен по требованию собственника. Размер выкупной цены определяется по соглашению с собственником или при не достижении компромисса – по решению суда. Законодательная база Конфискация земельного участка – это процедура исполнения наказания, предусмотренного за совершение ряда тяжких преступлений – хищений, мошенничества, незаконной предпринимательской деятельности и других правонарушений. Реквизиция предусмотрена статьей 51.

Источник: http://urist-rostova.ru/konfiskacija-zemelnogo-uchastka-ehto-49627/


Изъятие земельных участков: основания, порядок, консультация юриста

Изъятие земельных участков выступает в качестве одного из инструментов, с помощью которого осуществляется отчуждение наделов для эксплуатации в публичных интересах. В соответствии с законодательством, его использование допускается в строго определенных случаях. Рассмотрим далее, как осуществляется изъятие земельных участков.

Общие сведения

Отчуждение наделов может осуществляться разными способами. В качестве одного из них выступает выкуп земельных участков. При осуществлении операций с наделами должны учитываться интересы общества и отдельного гражданина (владельца). Уполномоченные органы не могут отчуждать наделы, нарушая права землепользователей.

Зк рф

Случаи, при которых допускается изъятие земельного участка у собственника, определены в ст. 49. Они могут быть связаны с:

  1. Исполнением международных обязательств РФ.
  2. Размещением объектов федерального и местного значения при отсутствии иных вариантов.
  3. Другими обстоятельствами, предусмотренными в законодательстве.

Ограничения

В законодательстве прописаны правила, в соответствии с которыми осуществляется выкуп земельных участков. В нормах определены случаи его ограничения. Например, они устанавливаются для обеспечения охраны сельскохозяйственных территорий. Законодательство допускает изъятие земельных участков для строительства.

Однако отчуждение должно осуществляться исключительно в соответствии с генпланами и правилами пользования территорией и размещения на ней объектов. Для особо охраняемых участков устанавливается специальный режим эксплуатации. В соответствии с ним, использование таких территорий для других целей, в том числе и отчуждение, ограничено либо запрещено.

В исключительных случаях специальные правила действуют в отношении земель, занятых лесными насаждениями первой группы.

Основанием для отчуждения надела выступает решение об изъятии земельного участка. Оно принимается исполнительным органом федеральной или региональной власти. Местные структуры не могут принимать постановления на изъятие земельных участков для муниципальных нужд. При возникновении такой необходимости территориальный орган власти обязан обратиться в региональный.

Специфика процедуры

Обычно изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется одновременно с их предоставлением соответствующим лицам. В законодательстве четко регламентируется вся процедура. Она включает в себя два этапа:

  1. Предварительное согласование места расположения объектов.
  2. Непосредственное отчуждение надела.

Порядок изъятия земельного участка

На этапе предварительного согласования обязательно участие владельца надела. При несогласии с действиями органов власти он может обратиться в суд. Таким образом, он может предотвратить принятие решения об изъятии.

Одной из ключевых гарантий защиты интересов владельцев выступает обязательное уведомление уполномоченных органов о вынесенном постановлении. Изъятие земельных участков допускается не ранее, чем через год после его принятия.

В законодательстве, однако, предусмотрена возможность отчуждения наделов до истечения установленного срока. Это допускается исключительно при согласии владельцев.

Между тем практика изъятия земельных участков свидетельствует о том, что уведомление уполномоченные органы направляют субъектам еще на стадии предварительного согласования. В этой связи исчисление годового срока осуществляется в привязке к моменту получения извещения владельцем.

Право собственности в земельном праве выступает в качестве одной из важнейших категорий, находящихся под охраной законодательства. В этой связи в качестве ключевого условия отчуждения надела выступает равноценное предварительное возмещение стоимости.

Размер компенсации, условия ее выплаты определяются в соглашении, которое заключается с владельцем. В действующем законодательстве не установлены требования к форме такого договора. Участники сделки могут обратиться в организации, оказывающие юридические услуги для составления соглашения.

В качестве второй стороны должен выступать орган, действующий от имени РФ, ее региона или МО, имеющий соответствующие полномочия.

Цена

В нее включается рыночная стоимость надела и недвижимого имущества, расположенного на нем. Кроме этого, в цену входят убытки при изъятии земельного участка, а также упущенная выгода.

В соглашении обязательно указываются потери, которые несет владелец из-за досрочного прекращения своих обязательств по отношению к третьим лицам.

К акту выбора надела должны прилагаться расчеты убытков владельца (пользователя или арендатора), потерь лесного хозяйства и сельскохозяйственного производства. Они определяются с учетом стоимости имущества на дату вынесения постановления об отчуждении надела. По ст.

53 ЗК, правила компенсации убытков, возникших в связи с процедурой изъятия земельного участка либо временным его занятием, ограничением возможностей владельца, арендатора или пользователя, а также ухудшения состояния почвы, обусловленного деятельностью иных субъектов, устанавливается правительством.

Упущенная выгода

Как выше было сказано, она включается в состав возмещения при изъятии. Упущенной выгодой признаются доходы, которые должен был, но не получил владелец надела. К ним следует относить арендную плату, суммы за передачу участка в бессрочное пользование. Упущенной выгодой считаются аналогичные платежи за другую недвижимость, переданную во временную или постоянную эксплуатацию.

Особенности выплаты

Возмещение стоимости надела осуществляется за счет бюджетных средств. Это обуславливается тем, что изъятие земельных участков осуществляется в пользу РФ, региона или МО.

Что касается компенсации потерь, она осуществляется теми субъектами (учреждениями, предприятиями либо организациями), которым предоставляется надел. Вместе с этим финансирование деятельности новых собственников производится из средств соответствующих бюджетов.

Расходы предприятий, понесенные в связи с компенсацией потерь, учитываются в сметах. Соответственно, возмещение в любом случае будет осуществляться из бюджета соответствующего уровня.

Альтернатива компенсации

Собственнику участка при его изъятии может предоставляться другой надел. Стоимость последнего учитывается при установлении выкупной цены. Новый надел предоставляется при наличии свободных территорий в пределах местности. Если цена нового участка будет выше, чем у прежнего, собственнику предлагается или доплатить недостающую сумму, или засчитать разницу в счет потерь.

При отказе уполномоченных органов предоставить надел взамен отчужденного, владелец может обратиться с иском в суд. В данном случае целесообразно заручиться поддержкой организаций, оказывающих юридические услуги на профессиональной основе.

Если в ходе разбирательства будет выявлено сокрытие сведений о наличии свободных территорий, виновные лица должны привлекаться к ответственности.

В нормативных актах предусмотрен ряд обоснованных различий, касающихся изъятия земли у собственников с одной стороны и у пользователей – с другой. В ЗК установлены правила и для отчуждения наделов у арендаторов. Следует отметить, что последние не предусмотрены в ГК.

Собственники участков при их изъятии имеют возможность получить возмещение стоимости и компенсацию понесенных потерь. Пользователи и арендаторы могут рассчитывать только на последнее. Данное правило представляется вполне обоснованным. В случае арендаторов и пользователей собственник участка не изменяется.

При этом указанным субъектам надел был передан бесплатно. Данное положение оказывает влияние на правила исчисления потерь. Например, оценка сооружений, которые располагаются на изымаемой земле, осуществляется по сметной цене строительства новых объектов, равных имеющимся по емкости, степени механизации и пр.

Расчеты по плодово-ягодным насаждениям (плодоносящим), защитным и прочим многолетним растениям производятся в соответствии со стоимостью саженцев и расходами на высадку и выращивание до начала созревания плодов или смыкания крон.

Оценка незавершенного строительства осуществляется по фактически выполненному объему работ и затратам в ценах, установленных на момент изъятия. Аналогичное правило действует в отношении неплодоносящих насаждений. Компенсация упущенной выгоды производится единовременно.

Сумма должна быть равна доходу, который теряется в течение срока восстановления производства. При определении принципов расчета убытков во всех случаях предусматривается согласование потерь с заинтересованными субъектами. При этом они должны оформляться актом, регистрируемым в местной администрации.

Неиспользование надела

Земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственной деятельности или строительства, но не эксплуатирующийся по своему назначению в течение трех лет, может быть изъят, если в законодательстве не предусматривается более продолжительный срок.

В указанный период не включается время, необходимое для проведения работ по освоению надела, а также период, на протяжении которого он не мог использоваться в связи со стихийными бедствиями или иными обстоятельствами.

Для того чтобы изъятие было правомерным, факты, указывающие на то, что участок не эксплуатировался, должны документироваться. При предоставлении территорий для сельскохозяйственного производства предполагается начало выпуска продукции сразу после завершения периода, необходимого на освоение.

Его продолжительность должна указываться в документации на надел. При передаче участка для строительства недвижимых объектов началом эксплуатации может считаться непосредственная реализация утвержденного проекта. В ст.

39 ЗК указанный выше трехлетний срок дублируется, и предусматривается обязанность субъектов, обладающих участками по праву бессрочного пользования и наследуемого (пожизненного) владения, при разрушении сооружения приступить к его восстановлению в течение трех лет. Аналогичные правила действуют в отношении арендаторов и лиц, эксплуатирующих наделы по срочным договорам.

Нарушение предписаний законодательства

Если собственник не соблюдает требования рационального землепользования, участок может быть изъят. К нарушениям предписаний законодательства, в частности, относят эксплуатацию надела не в соответствии с целевым назначением, деятельность, вызывающую существенное снижение плодородия почвы или ухудшение экологической обстановки на местности.

Использование земель практически всегда сопровождается негативным влиянием на ее естественные свойства. В этой связи владельцы, арендаторы и пользователи должны исполнять экологические требования. В соответствии со ст. 42 ЗК, субъекты обязаны использовать наделы согласно их целевому назначению, а также принадлежности к той либо иной категории.

При этом допускаются только такие способы эксплуатации территории, которые не причиняют ущерб окружающей среде. ФЗ № 101 регламентирует мероприятия по обеспечению плодородия территорий сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с нормативным актом, для производства с/х продукции должны использоваться способы, исключающие либо снижающие негативное влияние на окружающую среду.

Природоохранные мероприятия

В ст. 13 ЗК предусмотрены обязанности субъектов, осуществляющих пользование землей. В частности, лица должны осуществлять мероприятия по:

  1. Сохранению почвы и ее плодородия.
  2. Защите земли от ветровой и водной эрозии, подтопления, селей, вторичного засоления, заболачивания, уплотнения, иссушения, загрязнения химическими и радиоактивными соединениями, захламления отходами и прочих негативных факторов, вызывающих ее деградацию.
  3. Охране сельскохозяйственных территорий от заражения вредителями растений, зарастания сорняками, мелколесьем и прочего ухудшения состояния.
  4. Устранению последствий загрязнений, биогенного в том числе, а также захламления земель.
  5. Обеспечению сохранения надлежащего уровня мелиорации.
  6. Рекультивации, восстановлению плодородия, своевременному вовлечению наделов в оборот.

Ответственность субъектов

Использование земли не по целевому назначению, причинение ей вреда выступают как правонарушения. Они влекут применение к виновному мер ответственности. В качестве одной из них выступает принудительное изъятие. Оно осуществляется исключительно по постановлению судебной инстанции.

Соответствующее заявление направляется органом госвласти региона, местной структурой самоуправления (в установленных законом случаях) по правилам, определенным в ЗК. Нормативными актами предусматривается обязанность указанных институтов уведомить субъекта о нарушениях, которые им допущены.

Правила предварительного уведомления определяются в ЗК.

Заключение

Владелец может не согласиться с решением об изъятии его участка или с предложенной стоимостью. В этом случае уполномоченный орган власти имеет право направить иск в суд. Заявление о выкупе участка может предъявляться в течение двух лет с даты направления владельцу соответствующего уведомления (о предварительном согласовании).

Стоит сказать, что в законодательстве присутствует достаточно много противоречий и неясностей. Во избежание проблем и для пресечения неправомерных действий со стороны органов региональной и местной власти при возникновении ситуаций, связанных с отчуждением наделов эксперты рекомендуют воспользоваться помощью квалифицированных юристов.

Источник: http://fb.ru/article/261079/izyyatie-zemelnyih-uchastkov-osnovaniya-poryadok-konsultatsiya-yurista